Miestne akčné skupiny rozdelia vidieku 167 miliónov eur. Kto a ako ich môže získať

Slovenský vidiek dostáva do rúk vlastné peniaze na rozvoj. Pôdohospodárska platobná agentúra začala koncom júla 2026 podpisovať zmluvy s 95 miestnymi akčnými skupinami, ktoré do roku 2029 rozdelia vo svojich regiónoch takmer 167 miliónov eur. Miestne akčné skupiny sú pritom pre tisíce malých obcí, vidieckych podnikateľov, farmárov aj občianskych združení často jedinou reálnou cestou, ako sa vôbec dostať k európskym peniazom.

V tomto článku sa dozviete, čo miestne akčné skupiny sú a na akom princípe fungujú, koľko peňazí a na čo budú rozdeľovať, čo sa zmenilo oproti minulému obdobiu, kto bude môcť o podporu žiadať a čo môžete urobiť už teraz, aby ste boli pripravení, keď sa výzvy vo vašom regióne otvoria.

Čo sú miestne akčné skupiny a prečo vznikli

Miestne akčné skupiny (skrátene MAS) sú verejno-súkromné partnerstvá, ktoré pôsobia na menšom, geograficky a spoločensky súdržnom vidieckom území. Ich členmi sú obce, podnikatelia, občianske združenia, neziskové organizácie, spolky, farmári aj samotní občania z daného regiónu.

Zmysel ich existencie je jednoduchý: o tom, čo región potrebuje, nerozhoduje úradník v hlavnom meste, ale ľudia, ktorí v území žijú a poznajú ho. Miestna akčná skupina si pripraví vlastnú stratégiu rozvoja, dostane pridelený balík peňazí a následne sama vyhlasuje výzvy a vyberá projekty, ktoré podporí.

Verejno-súkromné partnerstvo v praxi

Aby skupina fungovala vyvážene, musí spájať verejný aj súkromný sektor. Starostovia v nej sedia vedľa živnostníkov, poľnohospodárov, učiteľov či dobrovoľníkov z miestnych spolkov. Práve táto pestrosť je zárukou, že podporené projekty budú odrážať skutočné potreby územia, a nie záujem jednej radnice alebo jednej firmy.

Rozhoduje sa zdola nahor

Kým pri klasických dotačných výzvach štát vopred určí, čo sa bude podporovať, pri miestnych akčných skupinách je postup opačný. Územie si samo povie, či potrebuje nové chodníky, opravu domu smútku, rozhľadňu, alebo či podporí miestnych farmárov – presne tieto príklady uvádza aj Pôdohospodárska platobná agentúra. Vďaka tomu sa realizujú aj menšie projekty, ktoré by sa cez veľké celoštátne výzvy nikdy nedostali na rad.

Metóda LEADER: európsky prístup s históriou od roku 1991

Miestne akčné skupiny fungujú na princípoch metódy LEADER. Skratka pochádza z francúzskeho spojenia Liaison Entre Actions de Développement de l’Économie Rurale, teda spájanie aktivít, ktoré podporujú hospodársky rozvoj vidieka.

Od experimentu po stálu súčasť európskej politiky

LEADER sa začal v roku 1991 ako experimentálna iniciatíva Európskej únie. Postupne sa osvedčil natoľko, že sa od roku 2007 stal povinnou súčasťou programov rozvoja vidieka vo všetkých členských štátoch. Na Slovensku bol v minulom období podporovaný cez Program rozvoja vidieka, v aktuálnom období je súčasťou Strategického plánu spoločnej poľnohospodárskej politiky 2023 – 2027.

Sedem kľúčových znakov

Prístup LEADER charakterizuje sedem znakov: oblastné stratégie miestneho rozvoja, prístup zdola nahor, verejno-súkromné partnerstvá, uľahčovanie inovácií, integrované a viacsektorové akcie, vytváranie sietí a spolupráca medzi skupinami – vrátane spolupráce medzinárodnej. V praxi to znamená, že skupiny si navzájom vymieňajú skúsenosti, spájajú sa na spoločných projektoch a učia sa z toho, čo sa osvedčilo inde.

Práve vytváranie sietí a spolupráca odlišujú LEADER od bežných dotačných schém. Skupina nikdy nepracuje izolovane: môže sa spojiť s inou skupinou na Slovensku, ale aj so skupinou v inom členskom štáte, a spoločne realizovať projekt, na ktorý by sama nestačila. Pre menšie regióny je to spôsob, ako prekonať izoláciu a preniesť k sebe overené riešenia odinakiaľ.

Stratégia miestneho rozvoja: dokument, ktorý rozhoduje o všetkom

Základným dokumentom každej miestnej akčnej skupiny je stratégia miestneho rozvoja. Vzniká priamo v území – na jej príprave sa podieľajú obce, podnikatelia, združenia aj obyvatelia, ktorí pomenujú silné a slabé stránky svojho regiónu a určia, čo sa má z prideleného balíka peňazí podporiť.

Pre budúcich žiadateľov je stratégia kľúčové čítanie. Vyplýva z nej, aké typy projektov skupina podporí, akí žiadatelia budú oprávnení a podľa akých kritérií sa budú projekty vyberať. Ak plánujete o podporu žiadať, stratégia vašej skupiny vám už dnes napovie, či váš zámer do jej priorít zapadá – a či má zmysel ho pripravovať.

Miestne akčné skupiny v číslach: 95 skupín, 167 miliónov eur

Výzva na udelenie štatútu miestnej akčnej skupiny bola vyhlásená v septembri 2025. Žiadosti bolo možné podávať od 1. januára do 16. februára 2026 a prihlásilo sa presne 95 združení. Po vyhodnotení sa ukázalo, že podmienky splnili všetky – úspešnosť výzvy tak dosiahla 100 % a štatút s finančnou podporou získava každá prihlásená skupina.

Regionálne rozloženie nie je rovnomerné. Najväčší objem financií smeruje do Prešovského kraja, kde 18 miestnych akčných skupín získa spolu viac ako 32 miliónov eur. Najvyššiu individuálnu podporu, 3,6 milióna eur, získala skupina Partnerstvo pre MAS Turiec.

Čo sa zmenilo oproti minulému obdobiu

Nové obdobie prináša niekoľko podstatných zmien v pravidlách. Najviditeľnejšou je zníženie počtu skupín pri súčasnom zväčšení území, ktoré pokrývajú.

Zväčšenie minimálneho územia znamená, že skupiny budú hospodáriť s väčšími rozpočtami a pokryjú viac obcí naraz. Ministerstvo pôdohospodárstva zároveň upustilo od pôvodne plánovaného stropu 65 podporených skupín – podporu napokon získala každá, ktorá splnila podmienky, takže regióny medzi sebou nemuseli súťažiť o obmedzený počet miest.

Na čo pôjdu peniaze: štyri hlavné oblasti

Podľa Pôdohospodárskej platobnej agentúry bude podpora v novom období smerovať najmä do štyroch oblastí.

Do úvahy prichádzajú typicky menšie projekty s rýchlym a viditeľným efektom: úprava verejných priestranstiev, chodníky, detské ihriská, rozhľadne, obnova drobných objektov, nákup techniky, podpora miestnych výrobcov či komunitných podujatí. Konkrétny zoznam podporovaných aktivít si však určí každá skupina vo svojej stratégii, preto sa ponuka môže región od regiónu líšiť.

Ako prebiehal výber a čo bude nasledovať

V prvej fáze bolo na podpis pripravených 52 zmlúv v hodnote takmer 90 miliónov eur. Po podpise zmluvy a vyplatení zálohovej platby môže každá skupina naplno rozbehnúť svoju činnosť – od personálneho zabezpečenia kancelárie až po prípravu prvých výziev.

Kto môže cez miestnu akčnú skupinu čerpať podporu

Obce a mestá

Pre samosprávy sú miestne akčné skupiny cestou k peniazom na projekty, ktoré sú príliš malé na veľké celoštátne výzvy: úprava návsi, chodník k cintorínu, autobusová zastávka, detské ihrisko či komunálna technika. Podmienkou je, aby obec bola súčasťou územia niektorej skupiny.

Podnikatelia a farmári

Vidiecki podnikatelia, remeselníci, prevádzkovatelia ubytovania či malí poľnohospodári môžu cez svoju skupinu žiadať o podporu na rozvoj podnikania. Osobitný dôraz sa v novom období kladie na spoluprácu poľnohospodárov so spracovateľmi, teda na to, aby sa miestne suroviny spracovali a predali priamo v regióne.

Občianske združenia, neziskovky a spolky

Tretím okruhom žiadateľov sú organizácie, ktoré držia pohromade komunitný život: hasičské zbory, folklórne súbory, športové kluby, materské centrá či miestne spolky. Tie môžu získať podporu na svoje aktivity, vybavenie alebo drobnú infraštruktúru v rámci rozvoja komunitného života.

Ako to funguje v praxi: výzvy vyhlasuje vaša skupina

Dôležité je pochopiť, že o peniaze sa nežiada na ministerstve ani na platobnej agentúre. Každá miestna akčná skupina si na základe svojej stratégie sama vyhlasuje výzvy pre žiadateľov zo svojho územia, sama prijíma žiadosti a sama vyberá projekty, ktoré odporučí na podporu. Administratívne overenie a preplácanie následne zabezpečuje Pôdohospodárska platobná agentúra.

Cesta projektu: od nápadu po preplatenie

Ako bude vyzerať život žiadateľa, keď sa výzvy rozbehnú? Postup sa dá zhrnúť do niekoľkých krokov, ktoré sa v zásade opakujú pri každej podpore cez miestnu akčnú skupinu.

Na začiatku je výzva skupiny – tá určí, kto môže žiadať, na čo, v akej výške a dokedy. Žiadateľ pripraví a predloží žiadosť s projektom a rozpočtom. Výberový orgán skupiny žiadosti vyhodnotí podľa kritérií zo stratégie a vyberie projekty, ktoré odporučí na podporu. Nasleduje administratívne overenie zo strany Pôdohospodárskej platobnej agentúry, podpis zmluvy, realizácia projektu a napokon preplatenie výdavkov.

Počítajte s tým, že medzi podaním žiadosti a preplatením peňazí uplynie čas – projekt preto treba plánovať tak, aby ste realizáciu zvládli aj z pohľadu vlastného rozpočtu a cash flow. Platí to najmä pre menšie obce a združenia, ktoré výdavky spravidla najprv uhradia z vlastného a až následne dostanú peniaze späť.

Na čo si dať pozor: chyby, ktoré stoja peniaze

Skúsenosti z dotačných projektov ukazujú, že najviac problémov nespôsobuje samotné písanie žiadosti, ale podcenená príprava a administratíva počas realizácie. Toto sú miesta, kde sa najčastejšie prichádza o peniaze:

• Nevyjasnené vlastníctvo. Ak chcete stavať alebo rekonštruovať, musíte preukázať vzťah k pozemku či budove. Vysporiadanie vlastníctva trvá mesiace – na poslednú chvíľu sa to stihnúť nedá.
• Nereálny rozpočet. Podhodnotený rozpočet znamená, že rozdiel doplatíte z vlastného. Nadhodnotený zase riziko krátenia výdavkov pri kontrole.
• Zmeny projektu bez súhlasu. Každú podstatnejšiu zmenu oproti schválenej žiadosti treba vopred odsúhlasiť. Svojvoľná zmena môže viesť k nepreplateniu výdavkov.
• Zanedbané povinnosti pri obstarávaní. Aj malé zákazky majú svoje pravidlá. Chyby v obstarávaní patria dlhodobo k najdrahším chybám v projektoch financovaných z európskych zdrojov.
• Zmeškané termíny. Lehoty na doplnenie žiadosti, realizáciu či predloženie dokladov sú záväzné. Kalendár povinností si nastavte hneď po podpise zmluvy.

Ak vás táto téma zaujíma podrobnejšie, prečítajte si aj naše články o tom, ako prebieha kontrola verejného obstarávania v projektoch z eurofondov a čo znamená porušenie finančnej disciplíny – teda chyba, pre ktorú sa dotácie vracajú.

Prečo sú miestne akčné skupiny pre malé obce také dôležité

Podľa Združenia miest a obcí Slovenska je do miestnych akčných skupín zapojených viac ako 2 500 obcí – teda výrazná väčšina všetkých slovenských samospráv. Pre mnohé menšie obce, ktoré nemajú projektové kapacity ani rozpočet na spolufinancovanie veľkých projektov, predstavujú financie cez miestnu akčnú skupinu jedinú reálnu možnosť, ako čerpať európske prostriedky.

Výhodou je aj blízkosť: žiadateľ nekomunikuje s anonymným úradom, ale s kanceláriou skupiny priamo vo svojom regióne, ktorá pozná miestne pomery a vie s prípravou projektu poradiť. Projekty cez miestne akčné skupiny sú zároveň dobrou školou pre obce, ktoré s dotáciami len začínajú – menší rozsah znamená menšie riziko a cennú skúsenosť pred väčšími žiadosťami. Ako môže vyzerať úspešný projekt obce v praxi, sme opísali v samostatnom článku.

Dôležitý je aj časový kontext. Plán obnovy sa 31. augusta 2026 skončil a mnohé obce a organizácie hľadajú, odkiaľ financovať ďalšie zámery. Peniaze rozdeľované cez miestne akčné skupiny sú jedným z mála zdrojov, ktoré budú v najbližších rokoch stabilne k dispozícii priamo v regiónoch – a na rozdiel od veľkých výziev sú šité na mieru menším projektom.

Peniaze na rozbeh: zálohové platby a nová príručka

Zálohové financovanie prevádzky až do 90 %

Novinkou aktuálneho obdobia je výrazne výhodnejší systém financovania samotných skupín. Namiesto pôvodne plánovaných 50 % dostanú skupiny až 90 % zálohových platieb na svoju prevádzku, spolu približne 37 miliónov eur. Ich vyplatenie avizovala Pôdohospodárska platobná agentúra na začiatok septembra 2026. Peniaze majú skupinám umožniť stabilizovať odborné tímy a rozbehnúť činnosť bez čakania na spätné preplácanie výdavkov.

Príručka pre prijímateľa LEADER účinná od 1. septembra 2026

Pôdohospodárska platobná agentúra zverejnila Príručku pre prijímateľa LEADER v rámci Strategického plánu spoločnej poľnohospodárskej politiky 2023 – 2027 pre chod miestnych akčných skupín a animácie. Príručka vo verzii 1.0 nadobudla účinnosť 1. septembra 2026 a upravuje všeobecné ustanovenia a finančné riadenie. Pre skupiny je to základný dokument, podľa ktorého budú viesť svoje hospodárenie a vykazovať výdavky.

Ako sa pripraviť už teraz: päť praktických krokov

Hoci výzvy pre žiadateľov ešte nie sú vyhlásené, práve teraz je najlepší čas na prípravu. Kto začne pracovať na zámere až po vyhlásení výzvy, spravidla nestíha.

• Zistite, do ktorej skupiny patríte. Informáciu vám poskytne obecný úrad alebo priamo kancelária miestnej akčnej skupiny pôsobiacej vo vašom okolí.
• Preštudujte si stratégiu svojej skupiny. Z nej vyplýva, aké typy projektov a žiadateľov bude podporovať.
• Pripravte si projektový zámer. Ujasnite si, čo chcete realizovať, koľko to bude stáť a čo tým územie získa.
• Dajte si do poriadku podklady. Majetkovoprávne vzťahy k pozemkom a budovám, prípadné povolenia či registrácie – to všetko vie pri výzve rozhodnúť o úspechu.
• Buďte v kontakte so svojou skupinou. Kancelárie skupín zvyknú organizovať informačné stretnutia a poradiť s prípravou žiadosti zadarmo.

Časté otázky

Čo je miestna akčná skupina?

Je to verejno-súkromné partnerstvo obcí, podnikateľov, združení a občanov z jedného vidieckeho územia. Skupina má vlastnú stratégiu rozvoja, pridelený rozpočet a sama rozhoduje, ktoré projekty vo svojom území podporí.

Koľko peňazí sa bude rozdeľovať a dokedy?

Na obdobie do roku 2029 je pre 95 skupín pripravených takmer 167 miliónov eur. Približne 125 miliónov eur pôjde priamo na projekty v regiónoch, zvyšok na prevádzku a aktivity skupín.

Ako zistím, do ktorej skupiny patrí moja obec?

Najjednoduchšie je opýtať sa na obecnom úrade – obce sú členmi skupín a starostovia o členstve vedia. Informácie poskytuje aj Pôdohospodárska platobná agentúra a Národná sieť rozvoja vidieka.

Kedy budú vyhlásené prvé výzvy pre žiadateľov?

Presné termíny zatiaľ nie sú známe. Skupiny najskôr podpisujú zmluvy a rozbiehajú činnosť, výzvy si následne každá vyhlási samostatne podľa vlastného harmonogramu. Oplatí sa preto sledovať oznamy skupiny vo vašom území.

Môže o podporu žiadať aj malý živnostník alebo občianske združenie?

Áno. Podpora podnikania na vidieku a rozvoj komunitného života patria medzi štyri hlavné oblasti, do ktorých budú peniaze smerovať. Konkrétne podmienky určí stratégia a výzva príslušnej skupiny.

Musí byť obec členom skupiny, aby jej obyvatelia mohli čerpať?

Žiadatelia spravidla musia pôsobiť na území, ktoré skupina pokrýva. Ak vaša obec zatiaľ nie je súčasťou žiadnej skupiny, informujte sa na obecnom úrade o možnostiach zapojenia – členstvo obce otvára dvere obci samotnej aj žiadateľom z jej územia.

Zdroje a odkazy

• Pôdohospodárska platobná agentúra: Do regiónov smeruje 167 miliónov eur prostredníctvom 95 miestnych akčných skupín
• Národná sieť rozvoja vidieka SR: LEADER

Pri príprave článku sme využili nástroje umelej inteligencie. Všetky údaje sme overili v oficiálnych zdrojoch a text prešiel redakčnou kontrolou.