Ministerstvo kultúry chystá zmeny v dotáciách od septembra 2026: čo to znamená pre vás?

Ministerstvo kultúry SR pripravuje novelizáciu opatrenia o podrobnostiach poskytovania dotácií vo svojej pôsobnosti. Zmeny sa dotknú všetkých, ktorí z kultúrnych dotácií čerpajú alebo o ne plánujú požiadať – od divadelných súborov a múzeí, cez základné umelecké školy, až po občianske združenia a cirkevné organizácie pôsobiace v oblasti kultúry. Prinášame vám prehľad toho, čo sa mení, prečo sa to mení a ako sa na nové podmienky včas pripraviť.

Najzaujímavejšou správou je vznik dvoch úplne nových dotačných programov. Prvý je zameraný na ochranu a rozvoj nehmotného kultúrneho dedičstva, druhý na podporu vlastenectva a národného povedomia detí a mládeže. Pre folklórne súbory, remeselníkov, regionálne spolky aj organizácie pracujúce s mládežou sa tak otvárajú možnosti financovania, ktoré v slovenskom dotačnom systéme doteraz jednoducho neexistovali.

Prečo ministerstvo kultúry novelizuje opatrenie o dotáciách?

Dňa 7. augusta 2026 predložilo Ministerstvo kultúry SR do medzirezortného pripomienkového konania návrh novelizácie opatrenia o podrobnostiach poskytovania dotácií v pôsobnosti rezortu. Materiál je vedený pod číslom LP/2026/425 a pripomienkové konanie trvá do 27. augusta 2026. Predkladateľkou je ministerka kultúry SR.

Novelizuje sa opatrenie Ministerstva kultúry SR z 19. novembra 2020 o podrobnostiach poskytovania dotácií, v znení dvoch neskorších noviel z rokov 2022 a 2023. Ide teda o dokument, ktorý v praxi určuje, ako celý dotačný systém rezortu funguje.

Zmena nadväzuje na novelu zákona z roku 2025

Nie je to rozmar úradníkov – zmena priamo nadväzuje na novelu zákona, ktorú Národná rada SR schválila 29. mája 2025. Ide o zákon č. 138/2025 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 299/2020 Z. z. o poskytovaní dotácií v pôsobnosti Ministerstva kultúry SR. Zákon bol vyhlásený v Zbierke zákonov 13. júna 2025 a účinnosť nadobudol práve dňom vyhlásenia.

Zaujímavosťou je, že nešlo o vládny návrh ani o iniciatívu samotného ministerstva – zákon vzišiel z poslaneckého návrhu, ku ktorému vláda SR zaujala súhlasné stanovisko.

Tou novelou zákon rozšíril možnosti, na čo môžu byť kultúrne dotácie poskytované. Do § 2 ods. 1 zákona pribudli dve nové písmená, a to doslovne:

Aby tieto nové oblasti skutočne fungovali v praxi, muselo ministerstvo upraviť aj samotné vykonávacie opatrenie, ktoré definuje, ako sa o dotáciu žiada, čo treba doložiť a akým spôsobom sa prostriedky prideľujú. Bez tohto kroku by nové zákonné účely zostali len na papieri – neexistovali by k nim formuláre, prílohy ani pravidlá hodnotenia.

Čo hovorí samotné ministerstvo

Predkladacia správa k návrhu uvádza dôvod zmeny takto:

Okrem tohto „technického“ dôvodu ministerstvo poukazuje aj na skúsenosti z praxe – teda z toho, ako doterajší systém fungoval. Výsledkom má byť opatrenie, ktoré bude adresnejšie, transparentnejšie a ktoré umožní rýchlejšie vyplácanie schválených prostriedkov.

Čo konkrétne sa mení? Prehľad kľúčových noviniek

Dva nové dotačné programy

Najvýznamnejšou vecnou zmenou je vznik dvoch nových dotačných programov, ktoré presne kopírujú nové zákonné účely:

• Ochrana a rozvoj nehmotného kultúrneho dedičstva – tento program pokrýva žijúce tradície, ľudové umenie, zvyky, remeselné zručnosti a ďalšie prejavy kultúrneho dedičstva, ktoré nie sú hmotné, ale sú neoddeliteľnou súčasťou identity komunít a regiónov.
• Podpora a rozvoj vlastenectva a národného povedomia detí a mládeže – cieľom je posilniť vzťah mladej generácie k vlasti, národnej histórii, jazyku a hodnotám prostredníctvom kultúrnych aktivít, projektov a programov.

V rámci týchto programov majú vzniknúť aj nové podprogramy – podobne, ako to poznáme z existujúceho programu Obnovme si svoj dom, ktorý má päť podprogramov. Presný počet nových podprogramov zatiaľ v zverejnených dokumentoch uvedený nie je.

Dva nové paragrafy: § 7a a § 7b

Technicky sa to rieši tak, že do opatrenia sa za § 7 vkladajú dva nové paragrafy, ktoré presne vymedzujú, na čo možno v nových programoch dotáciu poskytnúť. A práve tu je informácia, ktorá bude pre žiadateľov najužitočnejšia.

§ 7a – nehmotné kultúrne dedičstvo. Dotáciu možno podľa návrhu poskytnúť na:

• kultúrnu aktivitu zameranú na ochranu nehmotného kultúrneho dedičstva, jeho identifikáciu, inventarizáciu, dokumentáciu, výskum, sprostredkovanie a šírenie informácií a poznatkov – vrátane databáz, webových sídiel, mobilných aplikácií či publikačnej a vydavateľskej činnosti,
• vzdelávaciu aktivitu v oblasti nehmotného kultúrneho dedičstva a aktivitu zameranú na zabezpečenie jeho životnosti a udržateľného rozvoja.

§ 7b – vlastenectvo a národné povedomie. Dotáciu možno podľa návrhu poskytnúť na:

• podporu a rozvoj vlastenectva detí a mládeže,
• podporu a rozvoj národného povedomia detí a mládeže.

Prvý z nich je teda vymedzený pomerne konkrétne a dáva dobrú predstavu o tom, aké typy projektov budú mať šancu. Druhý je zatiaľ formulovaný širšie – bližšie podmienky sa dozvieme až z konkrétnej výzvy.

Flexibilnejšie požiadavky na žiadateľov pri každej výzve

Druhou dôležitou zmenou je, že novelizované opatrenie umožní ministerstvu pri výzvach vyhlasovaných v časovom slede požadovať od žiadateľov rôzne špecifické údaje a dokumenty, prispôsobené účelu a zameraniu danej výzvy.

Čo to znamená v praxi? Predtým bol rozsah požadovaných príloh a informácií viac-menej uniformný pre všetky typy výziev. Nová úprava dáva ministerstvu nástroj na to, aby nastavilo požiadavky presnejšie – len to, čo skutočne potrebuje vedieť, aby dokázalo projekt posúdiť. Zároveň to má umožniť rýchlejšie spracovanie žiadostí a rýchlejšie vyplácanie prostriedkov úspešným žiadateľom.

Konkrétnym prejavom je doplnenie troch nových príloh – č. 10, 11 a 12, ktoré bude žiadateľ predkladať. Podľa dôvodovej správy majú tieto prílohy „napomáhať lepšiemu rozhodovaniu odborných komisií v rámci rozhodovacieho procesu o podporení, resp. nepodporení daného projektu“.

Pre žiadateľov z toho vyplýva jedno dôležité upozornenie: pri každej novej výzve si pozorne prečítajte, čo sa od vás požaduje – môže to byť iné ako pri predchádzajúcej výzve v rovnakom programe.

Cieľ: väčšia transparentnosť

Ministerstvo explicitne uvádza, že jedným z cieľov novelizácie je zvýšenie transparentnosti celého procesu. Predkladacia správa to formuluje jednou vetou: „Cieľom navrhovaných zmien je zvýšenie transparentnosti procesu.“ Osobitná časť dôvodovej správy k tomu dopĺňa zámer, aby sa proces posudzovania „zrýchlil a zefektívnil“.

V praxi to môže znamenať lepšie zdokumentované hodnotiace kritériá, jasnejšie definované oprávnené výdavky alebo podrobnejšie odôvodnenia rozhodnutí o prideľovaní dotácií.

Kedy zmeny platia a čo to znamená pre podávanie žiadostí?

Návrh počíta s tým, že novelizované opatrenie nadobudne účinnosť 1. septembra 2026. Článok II vlastného materiálu znie doslovne: „Toto opatrenie nadobúda účinnosť 1. septembra 2026.“ Predkladacia správa tento dátum odôvodňuje „s prihliadnutím na predpokladanú dĺžku legislatívneho procesu“.

Čo s už podanými žiadosťami?

Tu si dovolíme jedno spresnenie, ktoré sa vo verejnej diskusii často zamieňa. Návrh neobsahuje žiadne prechodné ustanovenie, ktoré by riešilo vzťah nových pravidiel k skôr podaným žiadostiam. Čl. I obsahuje desať novelizačných bodov, čl. II jedinú vetu o účinnosti – a nič viac.

Prakticky je však táto otázka do veľkej miery bezpredmetná. Nové prílohy a nové paragrafy sa viažu na programy, na ktoré zatiaľ nebola vyhlásená žiadna výzva. Nikto teda momentálne nemá „rozpracovanú“ žiadosť, ktorej by sa zmena dotkla.

Aké výzvy sú aktuálne otvorené?

Ak zvažujete, do ktorej výzvy sa zapojiť, treba počítať s tým, že k dnešnému dňu nie je otvorená žiadna výzva Ministerstva kultúry SR. Výzvy na rok 2026 boli zverejnené 27. januára 2026 a uzávierka bola 26. februára 2026.

Výzvy na rok 2027 zatiaľ zverejnené nie sú. Podľa doterajšej praxe rezortu sa dajú očakávať koncom roka 2026 alebo začiatkom roka 2027 – a práve to je obdobie, na ktoré sa oplatí pripraviť vopred.

Koho sa zmeny týkajú?

Zmeny sa priamo dotýkajú všetkých, ktorí žiadajú alebo plánujú žiadať o dotácie z rozpočtu Ministerstva kultúry SR. Ide najmä o tieto typy subjektov:

• Kultúrne inštitúcie a organizácie – divadlá, múzeá, galérie, knižnice, hudobné telesá
• Občianske združenia a neziskové organizácie pôsobiace v oblasti kultúry
• Základné umelecké školy a kultúrne zariadenia zriadené obcami a VÚC
• Cirkevné organizácie realizujúce kultúrne aktivity
• Folklórne súbory, spolky a združenia zaoberajúce sa ľudovou kultúrou a tradíciami
• Organizácie pracujúce s deťmi a mládežou v oblasti kultúry a vlasteneckej výchovy
• Vydavatelia, filmári, hudobníci a ďalší profesionáli v kultúrnych odvetviach

Nové programy o nehmotnom kultúrnom dedičstve a vlastenectve sú zaujímavé najmä pre organizácie a komunity, ktoré sa venujú tradičným remeslám, nárečiam, ľudovým zvykom, regionálnym festivalom alebo historickej pamäti. Ak ste doteraz nevedeli, odkiaľ na takéto aktivity získať financovanie, otvárajú sa vám nové možnosti.

Kto môže byť žiadateľom podľa zákona

Tu je dobré poznať jeden systémový princíp. Zákon o poskytovaní dotácií v pôsobnosti MK SR v § 3 ods. 2 hovorí, že žiadateľom môže byť fyzická osoba alebo právnická osoba určená vo výzve. Okruh oprávnených žiadateľov teda určuje konkrétna výzva, nie priamo zákon – a preto sa medzi jednotlivými programami líši.

Pre predstavu: výzva v podprograme na obnovu kultúrnych pamiatok na rok 2026 vymedzila trinásť kategórií žiadateľov – od fyzickej osoby staršej ako 18 rokov s trvalým pobytom v SR, cez podnikateľov, obce a VÚC vrátane ich rozpočtových a príspevkových organizácií, občianske združenia, nadácie, neziskové organizácie, neinvestičné fondy, vysoké školy so sídlom v SR a registrované cirkvi, až po spoločenstvá vlastníkov bytov.

Zákon zároveň obsahuje niekoľko osobitných pravidiel – napríklad pri obnove národnej kultúrnej pamiatky musí byť žiadateľom spravidla jej vlastník, pri bytovom dome vlastníci bytov zastúpení správcom, a pri ruinách, historických parkoch či archeologických náleziskách môže byť žiadateľom aj nevlastník, ktorý pozemok užíva na základe zmluvy – ak ide o obec, nadáciu, neziskovú organizáciu, občianske združenie, registrovanú cirkev alebo registrovaný sociálny podnik.

Ako dotačný systém MK SR funguje dnes

Aby ste vedeli, do čoho vstupujete, prinášame stručný prehľad súčasného stavu.

Existujúce programy a ich objem

Na rok 2026 vyhlásilo ministerstvo výzvy v dvoch dotačných programoch:

• Obnovme si svoj dom – päť podprogramov zameraných na obnovu kultúrnych pamiatok, lokality svetového kultúrneho dedičstva, aktivity kultúrnej politiky a edičnej činnosti, obnovu historických parkov a architektonických areálov v kritickom stave a komplexnú obnovu národných kultúrnych pamiatok. Celkový rozpočet programu na rok 2026 predstavuje 8 325 000 eur.
• Kultúra znevýhodnených skupín – podprogramy zamerané na živú kultúru a jej sprístupňovanie, vydavateľskú a publikačnú činnosť, periodickú tlač, neformálne vzdelávanie a výskum a fyzickú debarierizáciu. Celkový rozpočet programu na rok 2026 predstavuje 1 065 000 eur.

V evidencii dotačných programov rezortu sú vedené aj ďalšie programy – napríklad podpora a rozvoj mediálnej výchovy vrátane boja proti dezinformáciám a odstraňovanie následkov mimoriadnych udalostí – na rok 2026 k nim však výzva vyhlásená nebola.

Spolufinancovanie: počítajte s vlastným vkladom

Zákon samotný žiadne konkrétne percento spolufinancovania nestanovuje. Hovorí len to, že žiadateľ musí mať krytie z vlastných alebo iných zdrojov vo výške určenej vo výzve.

V praxi výzvy na rok 2026 zhodne stanovili minimálnu výšku spolufinancovania 5 % z celkového rozpočtu projektu pri jeho predkladaní, pričom v zmluve o poskytnutí dotácie sa táto výška upraví na 5 % z poskytnutej dotácie. Ak je dotácia poskytnutá v režime štátnej pomoci, spolufinancovanie sa v zmluve upraví na 20 % z oprávnených výdavkov.

Ako sa žiadosť podáva

Postup má dva kroky a na oboch sa dá pošmyknúť. Žiadateľ je povinný najprv vyplniť a zaregistrovať formulár elektronickej registrácie žiadosti prístupný na webovom sídle ministerstva, a následne v termíne predloženia žiadosti podať elektronicky vyplnenú a zaregistrovanú žiadosť cez registračné rozhranie ministerstva.

Ministerstvo k tomu na svojom webe uvádza, že žiadosť sa predkladá „výlučne elektronickou formou (s výnimkou fyzickej osoby – nepodnikateľa)“, teda podpísaná kvalifikovaným elektronickým podpisom a odoslaná z elektronickej schránky žiadateľa do elektronickej schránky ministerstva cez portál slovensko.sk. Listinné podanie nie je možné – opäť s výnimkou fyzickej osoby, ktorá nie je podnikateľom.

Nezamieňajte s Fondom na podporu umenia

V rozhovoroch s klientmi sa opakovane stretávame s tým, že sa zamieňajú dva úplne oddelené systémy. Fond na podporu umenia je samostatná verejnoprávna inštitúcia zriadená vlastným zákonom, s vlastným rozpočtom, vlastnými štruktúrami a vlastným systémom podpory umeleckých aktivít, kultúry a kreatívneho priemyslu.

Dotačný systém Ministerstva kultúry SR je oproti tomu priama podpora z rozpočtovej kapitoly ministerstva podľa zákona o poskytovaní dotácií. Ide o dva rôzne systémy s rôznymi pravidlami, rôznymi termínmi aj rôznymi formulármi – a novela, o ktorej píšeme, sa týka výhradne toho druhého.

Praktické odporúčania: ako sa pripraviť na nové podmienky

Zmeny v pravidlách dotácií nikdy nie sú len formalita. Každá nová výzva, každá zmena požiadaviek môže ovplyvniť, či vaša žiadosť uspeje, alebo nie. Preto prinášame niekoľko konkrétnych odporúčaní.

Sledujte aktualizácie na webe ministerstva

Novelizované opatrenie aj nové výzvy budú zverejnené na webovej stránke Ministerstva kultúry SR. Odporúčame si stránku pravidelne kontrolovať – mnohé výzvy majú krátke termíny a nestihnete ich, ak sa o nich dozviete príliš neskoro. Pre predstavu: výzvy na rok 2026 boli otvorené presne jeden mesiac.

Priebeh samotného legislatívneho procesu sa dá sledovať aj na portáli Slov-Lex pod číslom materiálu LP/2026/425 – tam uvidíte, kedy pripomienkové konanie skončí a s akým výsledkom.

Pozorne čítajte podmienky každej výzvy

Vďaka novej úprave môžu byť požiadavky na dokumenty a údaje pri každej výzve iné. Neprenášajte automaticky prílohy z predchádzajúcej žiadosti – vždy si prečítajte aktuálne podmienky a zistite, čo konkrétna výzva vyžaduje. Toto platí dvojnásobne pri nových programoch, kde zatiaľ neexistuje žiadna zaužívaná prax.

Zistite, či patríte do nových programov

Ak sa vaša organizácia venuje ľudovej kultúre, tradičným remeslám, regionálnym zvykom alebo vzdelávaniu mládeže v oblasti vlastenectva a národnej identity, zistite, či nové programy nevytvárajú pre vás priamu cestu k financovaniu. Môže ísť o príležitosť, ktorú ste doteraz nevedeli využiť.

Pomôcť si môžete aj vymedzením v návrhu opatrenia – ak sa váš zámer dá popísať ako dokumentácia, výskum, sprostredkovanie a šírenie poznatkov o žijúcej tradícii, alebo ako vzdelávacia aktivita zabezpečujúca jej udržateľnosť, ste na správnej stope.

Začnite prípravu projektovej dokumentácie vopred

Kvalitná žiadosť o dotáciu sa nedá napísať za deň. Aj keď výzva ešte nie je vyhlásená, môžete pracovať na projektovom zámere, zhromažďovať podklady, kalkulovať rozpočet a definovať merateľné výsledky. Čas investovaný do prípravy sa vždy vyplatí.

Overte si technické predpoklady

Toto je detail, ktorý pravidelne rozhoduje o tom, či sa žiadosť vôbec dostane do hodnotenia. Skontrolujte si vopred, či má vaša organizácia funkčnú elektronickú schránku na portáli slovensko.sk, či má štatutár platný kvalifikovaný elektronický podpis a či viete s registračným rozhraním ministerstva pracovať. Riešiť to v posledný deň lehoty je zaručený spôsob, ako o dotáciu prísť.

Prečo je kvalitná žiadosť dôležitejšia ako kedykoľvek predtým?

S pribúdajúcimi programami a výzvami prichádza aj väčšia konkurencia medzi žiadateľmi. Ministerstvo kultúry dostáva každoročne stovky žiadostí – a len tie najlepšie pripravené majú reálnu šancu na úspech.

Skúsenosti z praxe ukazujú, že mnohé žiadosti zlyhávajú nie preto, že by projekt bol nekvalitný, ale preto, že žiadosť nie je správne vypracovaná: chýbajú prílohy, rozpočet nie je dostatočne zdôvodnený, popis aktivít je vágny alebo merateľné výsledky nie sú presne definované.

Nové pravidlá, ktoré umožnia ministerstvu pri výzvach požadovať špecifické údaje, tento faktor ešte viac zdôrazňujú. Žiadatelia, ktorí sa na výzvu dobre pripravia a porozumejú jej požiadavkám, budú mať výraznú výhodu. A pri úplne nových programoch, kde ešte nikto nemá skúsenosť z minulých kôl, sa dobrá príprava vypláca ešte viac než inde.

Časté otázky

Platia už nové pravidlá?

Nie. Návrh novely opatrenia je v pripomienkovom konaní do 27. augusta 2026. Navrhovaná účinnosť je 1. september 2026, opatrenie však zatiaľ nebolo schválené ani vyhlásené.

Kedy sa dá požiadať o dotáciu na nehmotné kultúrne dedičstvo alebo vlastenectvo?

Až po vyhlásení konkrétnej výzvy. Zatiaľ žiadna vyhlásená nebola a ministerstvo termín nezverejnilo. Podmienky, oprávnených žiadateľov aj alokáciu sa dozvieme až z jej znenia.

Musím mať vlastné peniaze na spolufinancovanie?

Vo výzvach na rok 2026 áno – minimálne 5 % z celkového rozpočtu projektu, pri štátnej pomoci 20 % z oprávnených výdavkov. Konkrétnu výšku však vždy určuje daná výzva, takže pri nových programoch ju treba overiť z ich znenia.

Môže o dotáciu požiadať aj fyzická osoba?

Áno, ak to daná výzva umožňuje. Vo výzvach na rok 2026 bola medzi oprávnenými žiadateľmi uvedená aj fyzická osoba staršia ako 18 rokov s trvalým pobytom na Slovensku.

Je to to isté ako Fond na podporu umenia?

Nie. Ide o dva oddelené systémy. Fond na podporu umenia je samostatná verejnoprávna inštitúcia s vlastným zákonom a vlastnými pravidlami; dotácie MK SR sú priama podpora z rozpočtu ministerstva.

Ako vám môže pomôcť napisemprojekt.sk?

Sledujeme zmeny v grantových pravidlách a upozorňujeme na ne našich klientov ako jedni z prvých. Výzvy pravidelne aktualizujeme a zverejňujeme na našich stránkach – prehľadne na jednom mieste, zrozumiteľne vysvetlené a vždy s konkrétnym odkazom na originálne znenie výzvy.

Ak by ste chceli mať istotu, že nepremeškáte žiadnu výzvu relevantnú pre vašu organizáciu a že vaša žiadosť bude spĺňať všetky podmienky, radi vám pomôžeme:

• Analýza vhodnosti vašej organizácie pre konkrétne výzvy MK SR vrátane nových programov
• Príprava a vypracovanie kompletnej žiadosti o dotáciu – od projektového zámeru až po finálne dokumenty
• Konzultácia k rozpočtu, merateľným výsledkom a povinným prílohám
• Monitoring nových výziev a upozornenia na relevantné termíny
• Podpora pri administrácii projektu po jeho schválení

Zhrnutie: čo si zapamätať

• Ministerstvo kultúry SR predložilo 7. augusta 2026 návrh novely opatrenia o poskytovaní dotácií; pripomienkové konanie končí 27. augusta 2026.
• Navrhovaná účinnosť je 1. september 2026 – opatrenie však zatiaľ nie je schválené.
• Pribúdajú dva nové dotačné programy: ochrana a rozvoj nehmotného kultúrneho dedičstva a podpora vlastenectva a národného povedomia detí a mládeže.
• Do opatrenia sa vkladajú § 7a a § 7b a tri nové prílohy (č. 10, 11 a 12).
• Pri každej výzve môžu byť požiadavky na dokumenty iné – vždy pozorne čítajte podmienky.
• Cieľom zmien je väčšia transparentnosť, adresnejšie nastavenie podpory a rýchlejšie vyplácanie.
• Zákonným základom je zákon č. 138/2025 Z. z., schválený NR SR 29. mája 2025 a účinný od 13. júna 2025.
• Pozor na skrátenú lehotu na doplnenie žiadosti – sedem dní namiesto pôvodných 15.
• Aktuálne nie je otvorená žiadna výzva MK SR; výzvy na rok 2026 boli uzavreté 26. februára 2026.

Zdroje a odkazy

• Slov-Lex – návrh novely opatrenia o dotáciách MK SR (LP/2026/425)
• Zbierka zákonov – zákon č. 138/2025 Z. z.
• Zákon č. 299/2020 Z. z. o poskytovaní dotácií v pôsobnosti MK SR (konsolidované znenie)
• Oznámenie MZV SR č. 375/2006 Z. z. – Dohovor na ochranu nehmotného kultúrneho dedičstva
• Zákon č. 284/2014 Z. z. o Fonde na podporu umenia
• Ministerstvo kultúry SR – dotácie
• MK SR – všeobecné informácie a legislatíva k dotáciám 2026
• MK SR – program Obnovme si svoj dom
• MK SR – program Kultúra znevýhodnených skupín