Ak vaša firma, obec, škola alebo organizácia vysiela zamestnancov pracovať do krajín Európskej únie, čaká vás dôležitá zmena. Od 1. septembra 2026 musia zamestnávatelia podávať žiadosť o PD A1 – prenosný dokument, bez ktorého sa vyslanie do zahraničia nezaobíde – výlučne elektronicky cez e-formulár na portáli elektronických služieb Sociálnej poisťovne. Papierovú žiadosť poslanú poštou, doručenú osobne, a dokonca ani žiadosť poslanú elektronicky iným spôsobom než cez určený e-formulár, Sociálna poisťovňa po tomto dátume nevybaví.
V tomto článku sa dozviete, čo presne sa mení a odkedy, koho sa nová povinnosť týka a koho nie, čo budete na elektronické podanie potrebovať, ako podať e-žiadosť krok za krokom, ako rýchlo dostanete vystavený formulár a akým chybám sa vyhnúť, aby vaša žiadosť prešla na prvý pokus.
Čo sa mení – v skratke
- Od 1. septembra 2026 podávajú zamestnávatelia žiadosti o formulár PD A1 výlučne cez elektronický formulár na portáli elektronických služieb Sociálnej poisťovne.
- Žiadosti podané po tomto dátume papierovo alebo elektronicky mimo určeného e-formulára nebudú vybavené.
- SZČO a zamestnancov sa povinnosť netýka – tí môžu žiadosť naďalej podať aj papierovo.
- Na podpísanie a odoslanie e-žiadosti potrebujete občiansky preukaz s čipom a čítačku – mobilné eID ani aplikácia Slovensko v mobile na podpis nestačia.
- Účinnosť povinnosti sa v dôsledku legislatívnej zmeny posunula z 1. augusta na 1. september 2026.
- Tri najčastejšie typy žiadostí vybaví systém automaticky – formulár PD A1 vám môže prísť do 24 hodín.
Čo je prenosný dokument A1 a kedy ho potrebujete
Na čo PD A1 slúži
Prenosný dokument A1 potvrdzuje, ktorej krajine platí vyslaný pracovník odvody na sociálne poistenie. Ak zamestnanec, ktorý zvyčajne pracuje pre zamestnávateľa na území Slovenskej republiky, je dočasne vyslaný na územie iného členského štátu, naďalej podlieha slovenským právnym predpisom – za podmienky, že predpokladané trvanie práce v zahraničí nepresiahne 24 mesiacov a že vyslaný pracovník nenahrádza inú vyslanú osobu.
Práve túto skutočnosť preukazuje v zahraničí formulár PD A1. Sociálna poisťovňa ho vystavuje bezplatne, vždy na konkrétnu osobu – nikdy nie hromadne na celú skupinu zamestnancov.
V ktorých krajinách formulár platí
PD A1 sa používa pri práci v členských štátoch Európskej únie, v krajinách Európskeho hospodárskeho priestoru, vo Švajčiarsku a v Spojenom kráľovstve Veľkej Británie a Severného Írska.
Dve základné situácie
O formulár žiadate v dvoch okruhoch situácií. Prvým je vyslanie do jednej krajiny – zamestnávateľ vysiela zamestnanca, prípadne SZČO vysiela samu seba, na výkon práce do jedného členského štátu. Druhým je súbežný výkon činnosti v dvoch a viacerých členských štátoch – typicky vodiči medzinárodnej kamiónovej dopravy, námorníci či letecký personál, ale aj ktokoľvek, kto pravidelne pracuje vo viacerých krajinách naraz. V takom prípade sa žiada o určenie takzvanej uplatniteľnej legislatívy.
Aké podmienky musí vyslanie spĺňať
Vyslanie nie je len o samotnom formulári. Podmienky na uplatnenie inštitútu vyslania vyplývajú z európskych koordinačných pravidiel – nariadenia (ES) č. 883/2004 – a musí ich spĺňať tak vysielajúci zamestnávateľ, ako aj vyslaný zamestnanec. Pri zamestnávateľovi sa posudzuje napríklad dosiahnutý obrat v Slovenskej republike, pri SZČO zase existencia prevádzkových priestorov na Slovensku. Ak sa počas obdobia vyslania čokoľvek zmení, zamestnávateľ a zamestnanec to písomne oznamujú príslušnej pobočke Sociálnej poisťovne do desiatich dní.
Čo presne sa mení od 1. septembra 2026
Ako to fungovalo doteraz
Doteraz mohli zamestnávatelia podať žiadosť o PD A1 papierovo – poštou alebo osobne v pobočke – aj elektronicky. Elektronickú cestu už podľa Sociálnej poisťovne využíva približne tretina zamestnávateľov, ktorí vysielajú zamestnancov do zahraničia. Od septembra sa dobrovoľná možnosť mení na povinnosť.
Prečo práve 1. september
Pôvodne mala povinnosť výlučne elektronického podávania platiť skôr, v dôsledku legislatívnej zmeny sa však jej účinnosť posunula z 1. augusta na 1. september 2026. Od tohto dátumu platí definitívne: zamestnávateľ podáva žiadosť o PD A1 len vyplnením príslušného elektronického formulára cez portál elektronických služieb Sociálnej poisťovne.
| Kto žiadosť podáva | Od 1. 9. 2026 papierovo | Od 1. 9. 2026 e-formulár |
|---|---|---|
| Zamestnávateľ | nie – žiadosť nebude vybavená | áno, jediná možnosť |
| Splnomocnenec konajúci v mene zamestnávateľa | nie – posudzuje sa, v mene koho žiada | áno, jediná možnosť |
| SZČO | áno, naďalej | áno, odporúčané |
| Zamestnanec (žiada sám za seba) | áno, naďalej | áno, odporúčané |
Koho sa nová povinnosť týka – a koho nie
Zamestnávatelia
Povinnosť sa vzťahuje na každého zamestnávateľa, ktorý žiada o vystavenie PD A1 pri vyslaní zamestnanca na prácu do zahraničia alebo pri súbežnom výkone činnosti zamestnanca v dvoch a viacerých členských štátoch EÚ. Netýka sa len veľkých firiem – rovnako sa dotkne malých podnikov, obcí, škôl či neziskových organizácií, ktoré vysielajú svojich zamestnancov na výkon práce do zahraničia.
SZČO a zamestnanci
Samostatne zárobkovo činné osoby a zamestnanci, ktorí žiadajú sami za seba, môžu žiadosť naďalej doručiť pobočke Sociálnej poisťovne osobne, poštou alebo elektronicky – po starom. Elektronické podanie je však aj pre nich rýchlejšie a pohodlnejšie.
Pozor na splnomocnenie
Ak podanie žiadosti zveríte externej účtovnej firme alebo inej splnomocnenej osobe, rozhodujúce je, v mene koho je žiadosť podaná. Ak splnomocnenec koná v mene zamestnávateľa, žiadosť musí byť podaná elektronicky cez e-formulár rovnako, ako keby ju podával sám zamestnávateľ.
Zamestnávatelia so sídlom mimo Slovenska
Podľa informácií Sociálnej poisťovne sú zamestnávatelia so sídlom mimo Slovenskej republiky, ktorí nemajú prístup k portálu elektronických služieb, od povinnosti elektronického podávania oslobodení.
Čo hrozí, ak žiadosť podáte postaru
Sociálna poisťovňa je v tomto smere úplne jednoznačná. Žiadosti, ktoré zamestnávateľ podá od 1. septembra 2026 papierovo – poštou alebo osobne – a rovnako žiadosti podané elektronicky, ale mimo určeného elektronického formulára, nebudú vybavené, pretože nebude splnená zákonná povinnosť podať ich určeným spôsobom.
Na čo si dať pozor
- Papierová žiadosť zamestnávateľa podaná po 1. septembri 2026 nebude spracovaná – nejde o predĺženie lehoty, žiadosť jednoducho nebude vybavená.
- Nestačí ani bežný e-mail či všeobecné elektronické podanie – akceptuje sa len určený e-formulár na portáli elektronických služieb.
- Bez vystaveného PD A1 nemá vyslaný zamestnanec v zahraničí doklad, ktorým preukáže, že zostáva poistený na Slovensku.
- Žiadosť podávajte v dostatočnom predstihu pred začiatkom vyslania – pri posúdení referentom môže vybavenie trvať až 45 dní.
Čo budete potrebovať na elektronické podanie
Na podanie elektronickej žiadosti o PD A1 si podľa Sociálnej poisťovne pripravte:
- občiansky preukaz s čipom a platnými certifikátmi na elektronické podpisovanie,
- čítačku kariet,
- nainštalované aplikácie na prihlásenie a elektronický podpis, ktoré sú na stiahnutie na portáli slovensko.sk,
- aktivovanú elektronickú schránku na doručovanie,
- povinné prílohy k danému typu žiadosti (napríklad pracovnú zmluvu či iné doklady preukazujúce skutočnosti uvádzané v žiadosti).
Prečo nestačí mobilné eID
Portál elektronických služieb pri tomto type žiadosti podporuje povinné podpisovanie príloh výlučne pri prihlásení občianskym preukazom s čítačkou. Prihlásenie cez mobilné eID (MeID) alebo mobilným kľúčom cez aplikáciu Slovensko v mobile vám umožní žiadosť vyplniť, no nepodpíšete ju ani neodošlete. Ak teda vo firme doteraz fungujete len s mobilným prihlasovaním, zaobstarajte si čítačku ešte pred septembrom.
Prihláste sa ako zamestnávateľ, nie ako fyzická osoba
Pri prihlasovaní na portál si vyberte subjekt zastupovania zamestnávateľa (IČO), nie seba ako fyzickú osobu. Ak sa prihlásite ako fyzická osoba, systém bude vyžadovať splnomocnenie a žiadosť neprejde na automatické spracovanie – čiže na formulár si počkáte podstatne dlhšie.
Ako vybrať správny typ žiadosti
Na portáli si vyberáte z viacerých e-žiadostí a správna voľba rozhoduje o tom, či žiadosť prejde hladko. Platia dve základné pravidlá. Ak je pracovník vyslaný len do jednej krajiny, vyberáte niektorú zo žiadostí o vystavenie prenosného dokumentu A1 – podľa toho, či ide pracovať ako zamestnanec, alebo ako SZČO. Ak bude vykonávať činnosť v dvoch alebo viacerých krajinách, vyberáte niektorú zo žiadostí o určenie uplatniteľnej legislatívy – podľa toho, či bude činnosť vykonávať výlučne ako zamestnanec, výlučne ako SZČO, alebo v oboch postaveniach naraz. Štátny zamestnanec má osobitnú žiadosť.
Ako podať elektronickú žiadosť krok za krokom
Sociálna poisťovňa odporúča tento postup:
- Prejdite na stránku eFormuláre – PD A1 na portáli elektronických služieb Sociálnej poisťovne.
- Prihláste sa pomocou občianskeho preukazu.
- Vyberte si konkrétny typ e-žiadosti podľa vašej situácie.
- Po kliknutí na vybranú e-žiadosť sa otvorí elektronický formulár, do ktorého sa automaticky predvyplnia vybrané údaje – portál je napojený na interné systémy poisťovne, takže podľa rodného čísla alebo IČO doplní napríklad adresu, obdobia poistenia či sídlo.
- Vyplňte zostávajúce údaje.
- Vložte všetky povinné prílohy.
- Podpíšte prílohy a následne podpíšte žiadosť občianskym preukazom.
- Žiadosť odošlite.
- Do elektronickej schránky vám príde doručenka a potvrdenie o podaní. Pri určitých typoch žiadostí a splnení podmienok vám poisťovňa do 24 hodín doručí aj vystavený formulár PD A1.
Ako rýchlo bude žiadosť vybavená
Tri typy žiadostí vybaví systém do 24 hodín
Pri troch najpočetnejších skupinách žiadostí zaviedla Sociálna poisťovňa automatické spracovanie – žiadosť neposudzuje referent, ale systém. Ak prejdete všetkými automatickými kontrolami (napríklad kontrolou predchádzajúcich vyslaní alebo období zamestnania či živnosti), formulár PD A1 vám príde do elektronickej schránky do 24 hodín. Automaticky sa spracúvajú:
- žiadosť o vystavenie PD A1 z dôvodu vyslania zamestnanca na územie iného členského štátu EÚ,
- žiadosť o vystavenie PD A1 z dôvodu vyslania SZČO na územie iného členského štátu EÚ,
- žiadosť o určenie uplatniteľnej legislatívy osoby zvyčajne vykonávajúcej činnosť ako zamestnanec v dvoch alebo viacerých členských štátoch EÚ (vodiči kamiónovej dopravy, námorníci, letecký personál).
Ostatné žiadosti posúdi referent
Ak žiadosť nespadá medzi automaticky spracúvané typy alebo neprejde niektorou z automatických kontrol, posúdi ju referent príslušnej pobočky. To neznamená, že je zamietnutá – referent má na posúdenie 45 dní odo dňa doručenia, rovnako ako pri papierovej žiadosti. Ak mu v žiadosti niečo chýba, ozve sa vám na kontaktné údaje uvedené v žiadosti.
| Parameter | Hodnota |
|---|---|
| Vystavenie PD A1 pri automatickom spracovaní | do 24 hodín |
| Posúdenie žiadosti referentom | najneskôr 45 dní od doručenia |
| Maximálne obdobie, na ktoré sa PD A1 vystavuje | 24 mesiacov |
| Oznámenie zmien počas vyslania | do 10 dní príslušnej pobočke |
| Poplatok za vystavenie | bezplatne |
Podávate žiadosti za viacerých zamestnancov?
Hromadné odoslanie viacerých žiadostí naraz zatiaľ možné nie je – každá žiadosť musí mať vygenerované jedinečné číslo a PD A1 sa vystavuje vždy na konkrétnu osobu. Sociálna poisťovňa však ponúka funkciu export/import: vyplnenú žiadosť si tlačidlom Export uložíte ako XML súbor a pri ďalšej žiadosti ju tlačidlom Import znova načítate. Potom stačí zmeniť osobné údaje konkrétneho zamestnanca a žiadosť odoslať. Pri väčšom počte vysielaných zamestnancov to výrazne šetrí čas – pred odoslaním si však údaje vždy skontrolujte, aby nedošlo k duplicitám.
Po podaní dostane zamestnávateľ do elektronickej schránky, z ktorej žiadosť podal, potvrdenie o doručení. Jeho súčasťou je identifikácia osoby, ktorej má byť PD A1 vystavený, obdobie a miesto výkonu zárobkovej činnosti.
Doručenka nie je potvrdenie na právne účely
Po odoslaní žiadosti vám do elektronickej schránky príde doručenka. Pozor – doručenka neslúži na právne účely a vyslaná osoba sa ňou v zahraničí nepreukáže. Ak potrebujete potvrdenie o podaní žiadosti, požiadajte oň príslušnú pobočku. Požiadavku síce môžete vpísať aj priamo do poľa „Doplňujúce informácie“ v žiadosti, tým sa však vzdávate automatického posúdenia systémom – formulár vám potom nepríde do 24 hodín, ale bude ho posudzovať referent.
Čo robiť, keď sa pri vypĺňaní pomýlite
Chyby sa stávajú a väčšina z nich sa rieši jednoducho – dôležité je neposielať hneď novú žiadosť. Ak ste sa pomýlili vo vypĺňaní údajov, žiadosť znova neodosielajte; stačí kontaktovať svoju pobočku Sociálnej poisťovne, ktorá chybu opraví. Rovnako postupujte, ak vám už do elektronickej schránky prišiel formulár A1 s nesprávnymi údajmi.
Ak ste zvolili nesprávny typ žiadosti, informujte príslušnú pobočku – nesprávnu žiadosť stornuje a vy následne podáte novú. Ak vám medzitým formulár už prišiel, treba požiadať o jeho vyhlásenie za neplatný. Jediná situácia, ktorú netreba riešiť vôbec, je nesprávne vybraná pobočka – preradenie prebehne v rámci poisťovne automaticky.
Najčastejšie chyby, ktoré vás zdržia
| Chyba | Dôsledok | Ako sa jej vyhnúť |
|---|---|---|
| Prihlásenie ako fyzická osoba namiesto firmy | systém vyžaduje splnomocnenie, žiadosť nejde do automatu | prihláste sa ako zamestnávateľ (IČO) |
| Text v poli „Doplňujúce informácie“ | žiadosť posúdi referent, PD A1 nepríde do 24 hodín | pole vypĺňajte, len ak to naozaj potrebujete |
| Výber možnosti „činnosť výlučne v sídle spoločnosti“ | PD A1 príde bez krajín vyslania v sekcii 5.2 | vyberte „mimo sídla spoločnosti“ a doplňte štát vyslania |
| Neaktivovaná elektronická schránka | vystavený formulár vám nemá kam prísť | aktivujte si schránku na doručovanie vopred |
| Nesprávny typ žiadosti | žiadosť treba stornovať cez pobočku | pri vyslaní do jednej krajiny voľte „vystavenie PD A1“, pri práci vo viacerých krajinách „určenie uplatniteľnej legislatívy“ |
| Nesprávne vybraná pobočka | žiadna – preradenie prebehne automaticky | netreba nič robiť ani nikam volať |
Praktické rady pre hladké podanie
Zo skúseností a odporúčaní Sociálnej poisťovne sa oplatí pamätať na niekoľko detailov. E-žiadosť je možné podať zo všetkých bežných prehliadačov, najväčšia kompatibilita sa však osvedčila v prehliadači Mozilla Firefox. Ak sa vám nedarí elektronicky podpísať prílohy, skontrolujte si, či máte nainštalované všetky podpisové aplikácie z portálu slovensko.sk vrátane rozšírenia D.Bridge pre váš prehliadač.
Portál má nastavený časový limit prihlásenia – ak vypĺňate žiadosť dlhšie a systém vás medzitým odhlási, o vyplnené údaje neprídete, ak ste si ich priebežne uložili tlačidlom Export. Po novom prihlásení ich tlačidlom Import načítate späť.
Užitočná je aj možnosť podať e-žiadosť zo zahraničia – a to aj s iným než slovenským občianskym preukazom, cez prihlasovaciu možnosť „Prihlásiť sa pomocou iného európskeho dokladu“.
Čo spraviť ešte pred 1. septembrom
Kontrolný zoznam pre zamestnávateľov
- Overte, či má štatutár alebo poverená osoba občiansky preukaz s čipom a platné certifikáty na podpisovanie.
- Zaobstarajte čítačku kariet a nainštalujte podpisové aplikácie zo slovensko.sk.
- Skontrolujte, či má organizácia aktivovanú elektronickú schránku na doručovanie.
- Ujasnite si, kto bude žiadosti podávať – a ak to bude externá firma, doriešte splnomocnenie. S administratívou organizácií pomáhame aj my, pozrite si naše služby.
- Pri najbližšom vyslaní si podanie vyskúšajte v predstihu, nie deň pred cestou zamestnanca.
- Pripravte si povinné prílohy k typu žiadosti, ktorý sa vás týka.
Digitalizácia úradnej komunikácie sa pritom nekončí pri Sociálnej poisťovni. Od roku 2027 čaká firmy aj organizácie ďalšia veľká zmena – povinná elektronická fakturácia. Viac sa dočítate v našom článku Elektronická fakturácia od roku 2027 sa dotkne aj neziskových organizácií. A ak vaša organizácia plánuje čerpať dotácie či granty, radi vám pomôžeme aj s vypracovaním žiadosti.
Časté otázky
Musí od 1. septembra 2026 podávať žiadosť elektronicky aj SZČO?
Nie. Povinnosť výlučne elektronického podávania sa týka len zamestnávateľov. SZČO a zamestnanci, ktorí žiadajú sami za seba, môžu žiadosť naďalej doručiť osobne, poštou alebo elektronicky. Elektronické podanie je však aj pre nich rýchlejšie.
Čo sa stane, ak zamestnávateľ pošle žiadosť poštou aj po 1. septembri?
Žiadosť nebude vybavená, pretože nebude splnená zákonná povinnosť podať ju elektronicky cez určený e-formulár. Rovnako dopadne aj žiadosť poslaná elektronicky iným spôsobom, napríklad bežným podaním cez elektronickú schránku mimo určeného formulára.
Ako rýchlo dostaneme vystavený formulár PD A1?
Pri troch najčastejších typoch žiadostí, ktoré spracúva systém automaticky, príde formulár do elektronickej schránky do 24 hodín od podania – ak žiadosť prejde všetkými kontrolami. V ostatných prípadoch ju posúdi referent pobočky, ktorý má na vybavenie najviac 45 dní.
Dá sa žiadosť podpísať cez aplikáciu Slovensko v mobile?
Nie. Prihlásenie cez mobilné eID alebo mobilným kľúčom umožní žiadosť len vyplniť. Na podpísanie príloh a odoslanie žiadosti potrebujete občiansky preukaz s čipom a čítačku.
Na aké obdobie sa PD A1 vystavuje a koľko stojí?
Sociálna poisťovňa vystavuje PD A1 bezplatne, najviac na obdobie 24 mesiacov. Zmeny, ktoré nastanú počas vyslania, treba písomne oznámiť príslušnej pobočke do desiatich dní.
Môže žiadosti za našu firmu podávať externá účtovná kancelária?
Môže, na základe splnomocnenia. Pozor však – posudzuje sa, v mene koho je žiadosť podaná. Ak splnomocnenec koná v mene zamestnávateľa, platí preňho povinnosť podať žiadosť elektronicky cez e-formulár rovnako ako pre samotného zamestnávateľa.
Potrebujete s tým pomôcť?
Ak si s tým neviete rady alebo na to nemáte čas, pripravíme to za vás — vrátane príloh a rozpočtu. Ozvite sa na info@napisemprojekt.sk a ozveme sa vám späť.
